比起丢掉爵位，拿些银两去奖赏耕织及垦荒，已经不算什么了。众人纷纷感叹睢阳君会做人。
不过，很快他们就笑不出来了。
因为紧跟着赋税徭役，姜羽就把矛头直指向诸卿大夫的封地与采邑。姜羽想要变革地方官职，全部统一为两级地方，即郡县。而这则直接触动了世袭爵位者的采邑，要他们把采邑分出来，有郡守和县令掌管。
姜羽这政令才打下去，翌日朝堂上便有官员开始哭天抢地，说自己为国如何如何，如今竟要被夺去采邑，说姜羽狼子野心，竟把主意打到了采邑的头上。说天子分封诸侯，诸侯分封卿大夫，自古之礼，什么祖宗之法不可废。
被姜羽带着的那一批新晋官员以及先前的改革派，一起一顿喷。喷得他们几欲撞死在殿上。说什么国君被奸人蒙蔽，他们不能眼看着燕国毁掉，哭得那叫一个情真意切，惊天动地。
燕侯见此便轻飘飘道：“将人送回府，让他儿子看管。倘若再寻死，便给他儿子以谋逆罪论处。”
让他们死也不敢死。
如此，郡县制便慢慢地开始在民间推广。
而郡守和县令则从中央，由国君亲自调派，选择有声名、有才干的官员任县令，再选择一些新招揽、尚无实际政绩的做县丞，低级