竟从前大周朝的土地都是国家所有，由天子分封给诸侯，诸侯再分封给卿大夫，卿大夫分封给士。因此，这一道政令遭到了许多旧贵族的反对，纷纷斥责姜羽坏了祖宗规矩，不合礼制，有悖法度，无国无君。
不过，毕竟平民地位虽低，但人多势众，燕国的土地私有在民间早已不稀奇，之前一直被贵族们打压，如今却得到了官府的认同，因此平民们垦荒热情很高，整个燕国的土地面积都增加了许多。
为了重新规划这些土地，与之相配的新的赋税政策亦如火如荼地推行着，百姓皆按户纳税，并且禁止父子、兄弟同住，不分家者加征赋税。
并且，赋税亦与十等军功爵位相匹配。姜羽参考了秦国的二十等军功爵禄，将燕国定为十等，从第一至第十等分别为一公士、二上造、三少上造、四官大夫、五公大夫、六左更、七右更、八左庶长、九右庶长、十彻侯。而戚然明便是第二等的上造。
不过，好景不长，如火如荼的改革终于还是捅出了篓子。
五月初，自燕国东北的离枝奔来一对母子，进入了蓟城，被申大人接待，带到了朝堂上。
这对母子姓卓，母亲卓梁氏，自称是离枝卓义之妻，子卓叔，方十八岁。
卓义是个没落的贵族，祖上出过一个