我大齐国策。”
说这话时他俨然忘记了那所谓不近人情的刑律就是他自己修订的，当初他便故意留下了重新修订的余地。
说着，楚肆便直接以这位朝臣说的北元俘虏为例，提出了一条新的律令。
这条律令在历史上被称为归义令。
其中规定了俘虏的若干权利和义务，最重要的一条便是，原本被当作消耗品消耗，只能一直劳作到死的俘虏，多出了一条晋升的渠道，并且将俘虏从低到高划分了等级。
监工在空闲之余将会传授俘虏们中原文字，只要表现优秀学会中原文字，又在劳动改造中积极完成任务指标，主动学习中原文化……就有可能提升奴隶等级，自身待遇也会随之提高。而最高一等便能获得朝廷颁布的归义户籍，成为大齐皇朝的良民，重获自由。
这条政令可谓相当阴险，仁爱宽厚的表面之下，是另一种软刀子割肉的残忍。一方面能将夷狄之中的优秀人才筛选出来，化胡归齐，一方面又给了这些俘虏希望，让他们劳动改造时更加主动积极。
归义令一出，原本经常发生暴动反抗的北元俘虏渐渐都安分下来。甚至于因为有魏厉宗的残暴在前作为对比，许多人都对仁爱宽厚的昭元帝感恩戴德。就连一些不明白其中根底的文人也大唱颂