少将指挥，直接向息宁、沪江进攻，从东侧迂回攻击南宁。右路军由第9旅团长及川源七少将指挥，向上思地区进攻全府杜从西侧迂回攻向南宁。
21军直属机关炮大队，装甲战车第11、15、52三个中队，分别配属三个进攻部队，每个方向同时配备一个山炮联队，迫击炮大队，在空军21独立飞行大队三个中队飞机协助下，向南宁发起猛烈进攻。
华中派遣军撤销，根据中国战场情况，日本已决定进攻东南亚地区，所以在中国成立了中国派遣军司令部，统一指挥日本在中国的所有军队作战，这样可以方便统一指挥。
对中国战场上的日军进行大幅度的调整，可是刚刚当上中国派遣军司令的西尾寿造大将，接到报告雪狐总队进入越北，控制越南北部的公路，通过海防港不断向中国运输作战物资。
日本方面通过驻法大使提出抗议，可面对德国的压力，法国同意关闭边境，但拒绝日军进入越南北部，只是答应日本，他们自己清剿雪狐大队，关闭边境。
西尾寿造和参谋长一商量决定不能等法国人的，既然大本营不同意这时候和英美法开战，不许日军进入越南北部，那就向中国境内进攻，从南宁这面阻住截断通道一样，同时还能彻底控制西广地区。