竟然出现上下两个议院和司法机关。四个县一个港口全都是按标准行政区建立的行政机构。
张洞临的设想是整个越南，他需要大批的行政人员和管理人才，这才和薛茹提出来从国内招聘人才送到越北来。
可今天一问，明显看出来薛茹是打算把越北有一天并入中国版图，这让张洞临十分不高兴，提出想让薛茹自立。薛茹说让她想想，张洞临并没有催问，而是就其他问题向薛茹请示。
对于治国的行政经验薛茹并没有，后世她不过是一个普通青年女人，穿越后也全在军事上，政务方面并不内行。但她见识深远广博，这一点张洞临也无法相比。
在很多政务和方法上，薛茹那是几十年各国检验过的，是正确的施政方针，所以让张洞临更加佩服，心中也坚定了一定促使小姐在越北独立。一旦有了兵力，反过来主政中国也不是不可能的。虽然薛茹并没答应，但所提出的建议也是像独立一样，让张洞临认为薛茹是同意的，变得更加积极努力。两个人研究了一天带半夜的时间，薛茹顾不上休息，坐车前往同登镇，因为防空营将在那里集结等候薛茹。
在到达同登的时候，薛茹头脑中有了一个方法，虽然不能全面保证日军停止轰炸，但最少让他们有所忌惮，可以起到保护公路