廷应该还是采取安抚的手段，避免事态进一步恶化。”
王锡爵道：“但是一味的安抚，只会令杨应龙变本加厉，朝廷一方面要进行安抚，但另一方面也要对杨应龙进行问责，臣相信杨应龙应该会懂得陛下一番苦心。”
套路依旧，就是表面上打一棒子，朝廷赚足面子，背地里再塞一个红枣过去，你就赚足里子。
这是中央与土司之间默契。
万历原本也打算这么干的，但现在他的想法已经发生改变，道：“二位爱卿说得都有道理，但是此乃治标不治本，朝廷必须要有一个明确的目标，到底是派官员治理，还是维持土司制度不变，这左右摇摆，只会令我们自己束手束脚。”
在坐的内阁大臣微微一惊。
万历竟然将这事挑开来说，这是要干什么。
关于土司一事，上层也是有默契的，从来没有挑明了说，因为一旦挑明，就怕引起土司反弹。
下面那些巡抚可以天天喊废除土司制度，因为巡抚与土司是天然的对手，但是皇帝和阁臣从来不对此表明态度。
申时行道：“陛下，依臣之见，朝廷的目标始终没有变过，废除土司制度是势在必行，但是目前时机还未到。”