长老而提出，主要是为了协调官府与地府庙之间的关系。身份相当于地府庙中的长老，属于广大信民中身份最为高贵的层次。如世外宗门掌教真人、长老般的存在。
折子上详细的列下了每一个层次的信民的标注、责任和义务，最后还写了如此改变，也毕将大利于官府、利于侯爷的大业等等。
乾泰仔细后，细细思量这些信民等级划分还是很严密合理的，不可否认，一旦如此推行，必将能大肆鼓励幽州之内信仰的布传，自己的分身也将要得到足够修炼的信仰之力。
乾泰看着折子心中又一想：“不过，这折子上仅仅写了信民如何，问题的考虑还是有些短缺。”
折子上这些庙祝仅仅写了‘地府庙’和‘荡魔将军府’的信民如何如何，却将官府潜意识的排斥在外，乾泰心中明白，这也是自古以来皇权、神权相互排斥的问题。不过有乾泰在，这两方面也必须要融合在自己手下运转。
乾泰叹息了一声，从新拿起了纸笔，在桌案上一边思量，一边时而补充书写。
房间中，乾泰正襟危坐，一手拿着碧霞庙祝的折子点头低头的，一边在桌子上的另外一张之上慢慢书写，一个个俊秀有力的小字出现在白纸上。在这里，才是一字值千金，每一段话都干