方能提供更好的思路，他也会采纳，然后去尝试说服郡守——人非草木谁能无情？那几十万流民堵在边界上，他看着心里也不舒服。
“你有什么想法，可以说了。”
“流民进来之后，不许他们胡乱走动，”李永生认真地回答，“可以找一块空地方，搞一个难民……不，流民营出来，集中管理，只要流民不四散，就不怕他们里面有内应。”
“流民营？”王志云轻声重复一遍，沉吟良久，默默地点点头，将流民集中管理起来，倒是有些可行性，但也仅仅只有一些。
下一刻，他就意识到一个问题，所以摇摇头，“你要知道，几十万人集中在一起，若是有人捣乱，后果极为可怕，听说过军队的炸营吗？”
“管理有效的话，这不算什么，”李永生摇摇头，“比如说，可以编户连坐，用流民管理流民……一组出事，同组连坐，嗯，还可以举报有奖。”
“组上设小队，小队上设大队，大队上设公社……分级管理便是了。”
“连坐……”王志云的眉头又皱一皱，李永生的话，他基本上能听懂，而且他也承认，这么搞真的可以——起码他现在分析不出有什么不妥。
但是这依旧存在一个问题，“连坐是军法，黎庶里