已经策划许久，就等着德国的贷款和物资到手。他决定在东南卫戍军辖下的广东师、福建师两个师之外，再扩编一个第三宪兵师，同时还在越南秘密修建第四山地师训练基地，将计划中的特殊环境作战部队逐步落实。
之所以单独成立宪兵师，是为了将广东省和福建省的宪兵体制完全独立出来，更好的体现宪兵兵种的特殊职能。一旦宪兵师正式编成，此后所有宪兵司令部、特派处、驻部队办事处等等，全部都归纳在宪兵师师部管辖之下。当然，宪兵师仍然是军队，除了执行军法之外也肩负必要的常规作战。
吴绍霆旨在将宪兵师打造成一支有狂热信仰并且永远终于自己个人的武装，因此宪兵师辖下的连级单位都会设置政治思想指导员，团部安排政治思想委员会。在挑选和培养军官、士兵时，都会强调忠诚和信仰！
至于山地师的想法从张盛霆外贸公司成立之初就有草案，如今手头上有充裕的资金和物资，有必要落实这个计划。当然，吴绍霆也是为了有备无患，德国在远东的战略布局已经不是历史上的那样选择放弃，如果德国要在远东制造大战场，越南做为敌对国在远东的势力范围，肯定会卷入其中。有了这支影子部队，说不定到时候还能在越南分一杯羹。
这两个计划交给