政府共同负担。省政府对军队进行监督和论证，由此申报每年各省的军费预算。中央政府则负责审核各省军费预算，再通过预算来对地方军队进行调控。
这仅仅只是吴绍霆第一阶段削减兵权的手段，在国防军完成建制之后，他还会更进一步打压地方武装，彻底的将地方武装转变成半预备役化的共和国卫队。
对于这份改革方案，政府各个部长无一不是积极赞同，这些资产阶级政客们巴不得尽快完成中央集权，消灭所有地方军阀割据的局面。
之后，吴绍霆公布了各省代理军务总督和省长的人选名单，除了自己有能力掌握的南方诸省是严格按照新改革方案执行之外，对于北方的势力多多少少还是有所保留。改革方案可以先公布出来，但在执行时总得按部就班。
基本上在他无法直接掌握的北方诸省，军务总督和省长都是一路人，比如安徽军务总督倪嗣冲，省长则还是军政府时期倪嗣冲的手下刘道章，再比如山东军务总督靳云鹏，省长则是前军务会办张怀芝。如此以来军权、行政权、财政权以及监督权还是由当地势力一手掌握，只不过是名义上有所变化而已。
散会之后，各省代理军政长官的名单送到了丁家花园的参议院，经过参议院审议之后正式生效。这份代理