高度管理；第二阶段则是另外五年之内，在现有海军的基础上进行巩固和精英化海军部队的素质，同时规范现有所有海军学校、海军工厂，不仅要引进新的教学制度和机械设备，还将制订海军部直辖的海军教训模式，之后会将现有舰艇全部进行整修和舰载设备更新；第三阶段可谓是八年发展期，中央政府将会投入大笔资金，将海军规模扩大到四十万吨位以上，并且投入潜艇、战列舰的研发和兵种培训。
萨镇冰看完之后，忍不住长叹一口气，恍然的说道：“自甲午以来，我中国海军的发展早已是停滞不前，我们这几个老头子整日坐镇海军部担心最多的事情正是海军经费。一日不催，财政部便一日不拨，袁大总统在时就没有看重过海军事业，唉！”
听到这句话，一旁的李鼎新也感触破不多，叹息不止的说道：“前几年上海司令部经费短缺，竟到了向社会募捐来渡过难关的境地，想到当时的境况真是一把辛酸一把泪。”
众人随即都有喊出，各有不同程度的惋惜。
吴绍霆郑重的说道：“诸位前辈放心，只要诸位前辈促成国防部海军部的重组，日后所有国防预算都会由各部提交上报，再也不会像以往那样无章可循。尽管中央政府也有困难，不过我可以答应诸位，海军部每年定