议，除了各国公使、副官、秘书长之外，其他随员一律不准入内，即便是翻译也只能是一名，更别说各国记者。不过冯国璋向外界承诺，在这次紧急外交照会结束之后，南京中央政府新闻部会召开记者发布会，将外交照会的内容公诸于众。
此时的总统府大门外，已经围聚的人山人海，放眼看去只能看到人头涌动。各国记者现在还没办法进入总统府，只能站在大门口焦急的翘首以盼。许多南京市民也跑来围观，满怀着激动的心情等待着中央政府制裁日本人的结果。
在几名侍从官的带领下，各国公使陆续走进了大会堂。大会堂的主席台布置成像电影院一样的帷幕，几名技术人员正在安装和调试一台投影仪器。在秘书处官员的招呼下，各国公使按照已经分配好的座次落座，很快大会堂的入场口大门全部关闭。
又过了一小会儿，冯国璋、陆宗舆、伍廷芳以及顾维钧带领着一众中央政府官员，从主席台左侧的小门走进了会场。他们众人先去在场各国公使简单的问了好，唯独将日本公使滨口雄幸等人视而不见。
接着，陆宗舆以外交部发言人的身份走上主席台，表情沉重的说道：“相信诸位已经收到关于我们吴绍霆元首遭到日本刺客行刺的消息，而今天召开这次紧急的全体外交照