“中国向来都是礼仪之邦，绝对不会做趁火打劫的事的，其实我们的合作很简单，我已经反复重申了，国民政府是不会干涉沙俄的内政的，不过为了更好地支持沙皇政府推翻反动的苏维埃政府，我觉得我们有必要在战时享有一些特权。”蔡锷开始提要求了。
“我想知道具体的有哪些特权？”克伦斯基严肃的问道。
“请看！”蔡锷示意秘书拿上了一叠资料，上面有详细的介绍，无非是中国需要在沙俄享有哪些特权，而这些特权的解释过程中，侧重点都放在了中国享有这些特权对沙俄有哪些好处。
经过一番又一番的激烈的讨价还价，终于达成了相当一部分的共识。
中国为沙皇政府提供大量的军械和日用品，并派出中国的特战队员协助沙皇政府的特工对苏维埃政府官员进行“斩首行动”，在国际社会上，尽量帮助沙俄维护一战的即得利益，不让欧美列强在沙俄忙于内战之时趁机掠夺了了沙俄在一战战场上的战果等等。
而中国则可以在沙俄享有30年的所有商品免关税的权利，并为中国特设几个比较大的通商口岸，中国政府有权派兵保护亚欧空中大陆桥在沙俄境内的建设地区，中国部分人民（主要指东北地区的）能够享受免签证出入沙俄的境内的权利等等。