以梁启超、蔡元培、林森为首的内阁派希望政府能够在有利的条件下接受谈判，而以汪兆铭、胡汉民为首的国会派则建议政府趁现在前线的大好胜利局面接受谈判。
两方虽然的意思虽然都是提议政府接受谈判，但又有些不同。梁启超为首的内阁反对派的态度并不坚决，主要还是以建议为主。
他们的理由很明确：第一，累经大战，国防军损失不小，从前线往后方累计输送来的伤兵也有两万之众了，更多的还在外蒙古接受紧急治疗中，虽没有伤筋动骨，但对于中国国防军而言也不好受；
第二，经过连番战斗，国防军取得了不少的胜利，此刻停战谈判，是较好的时机。不但能巩固既得利益，也能避免与俄国全面对抗；
第三，俄国毕竟是协约国集团成员国，虽然到目前为止，英法两国都没有明确表态介入，但前一段时间东南跟西南地区，中国跟英法两国的殖民地驻军也曾经发生过擦枪走火时间，很明显协约国对于中国的忍耐有限，不如趁现在英国有意调停，就势下坡方为上上之策；
第四，此次中俄之战已经打出了军威、国威，在国内外都引起了强烈的反响。国民跟各界对于李汉领导下的现任政府的信心都已经达到了极高，国民普遍表示革命之后不但日子一天比