多俄国国民都将失去对他跟沙皇政府的信任。为了保住远东跟中亚的不失，他可以接受放弃部分的俄国与前清签订的不平等条约，但是拒绝大面积的将他们父子几代从中国身上掠夺的领土完全交还。
同时，在突厥斯坦地区，沙皇尼古拉二世也表现出了令人难以置信的强硬态度，他拒绝向中国人做出更多的让步。并向英国一再重申，中亚地区是俄国人的传统势力范围，中国人必须从中亚撤走所有兵力，否则，他将下令俄军从东线抽调更多的兵力，以报复中国。
他向伦敦拨发了电报，亲自跟英王以及劳合乔治谈判，拒绝将谈判地点安排在中国，理由是中国仅仅只是借着北极熊腾不出手的功夫在远东跟中亚赢了几场小仗罢了，俄国不承认中国的胜利。而谈判地点选择在中国，这令尼古拉二世感觉十分耻辱，他在电报中愤怒的称“我简直无法忍受，所有人都在说，喂你们看，伟大的俄罗斯输给了那群黄皮猴子，他们不得不在黄皮猴子的国家里，接受屈辱的投降跟谈判！”
在他的再三要求下，劳合乔治也处于打击中国，维持英国在远东霸权的目的，同意了俄国人的要求，向亚瑟·贝尔福转达了英国人的要求，并希望他说服中国，将谈判地点改在英国的印度殖民地新德里。
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