割成五六处使用，加上厢兵也不是铁打的，需要换班休整，所以人员的捉襟见肘可想而知。
偌大一个扬州城，十来个巡逻队伍放到城中几乎立刻便像几滴水珠落入湖泊，淹没的无影无踪；四城门的守卫厢军也由原来的标准配备的两个都两百人轮流守卫，减少到破天荒的一个都一百人马，也就是说白天夜晚两班轮流各五十人；而这五十人连城门处都捉襟见肘，更逞论城墙的巡逻，来往的检查以及一些相关的事务了。
潘石屹急的头大，每日的辛劳也让厢军士兵们抱怨不已，而正在此时，有人主动上门，解了燃眉之急，此人便是扬州通判郭品超。
郭品超原本从不出衙门外出巡视，那一日忽然跑来城门处巡防，虽然杨州厢军并非通判大人直属，但毕竟从官职上来说属于下级，所以潘石屹小心的接待了他。
闲谈之际，郭品超大赞杨州厢军能吃苦，特殊时期能够急州府之所急，坚守岗位守卫百姓，但同时又叹息这么着不是办法。
潘石屹心有所感，不免发了几句牢骚，于是郭品超立刻提出了解决的办法来。
“本官拟将各衙门巡检捕快衙役组织起来，组织一支临时军队，除却衙门必须的差役人手之外，怎么着也能集结百余名人手来，这样，这些人分为两队