是资源最少，出不了什么强者，海贼王世界的精华都集中在伟大航路，而伟大航路，就是海贼和海军对峙的局面，四皇占据后半段，海军占据前半段。
海贼唯一还不如海军的地方就是不够团结，每个海贼都是桀骜不驯之辈，海贼的力量很难统合起来，一盘散沙之下，海军才占据了上风，让海军能够逐个击破，但是到了四皇的地步，海军轻易不敢发动战争，四皇海贼团里强者辈出，再加上其旗下掌控的势力，一旦全面开战，就算海军能够剿灭四皇海贼团，海军本身也必定元气大伤，再也无力面对全世界蜂拥而来的海贼了。
从原剧情中的顶上战争中就可以看得出来，海军面对一个四皇海贼团（白胡子海贼团）还能够做到压制，但是面对两个就十分吃力了，要不然，后来红发香克斯的插手，也不会让战争这么简单的结束，海军不想趁机彻底消灭白胡子海贼团吗？当然想，但是当时损失颇大的海军，已经无力在同时面对红发和白胡子两个四皇海贼团了。
可以这么说，一个四皇海贼团，海军能够做到压制，两个四皇加起来，就足以和海军持平了，要是来上三个，海军就无力面对了，四皇齐至，海军直接就跪了。
当然，这只是说的海军，不是世界政府，海军只是世界政