警察发现你随地吐痰、乱扔垃圾或者随地大小便，立刻就逮住你罚款，叫做卫生罚款。
这种卫生罚款因为直接关系到警局跟新政府的小金库，所以警察罚起来都十分狠，基本都是按照最高值来罚款，谁也不通融，哪怕你是有功名的读书人也不行。
虽然这个罚款对很多人来说有些不适应，据说很多人都曾经被罚过，而且有些警察为了搞创收，还故意不提前提醒你并提前阻止你，非要等你做了才过去罚款，但至少还没有敢随便乱诬陷人的情况发生，这可能跟警察内部的所谓匿名有奖举报制度有关。
以黄宽的眼光来看，这虽然在百姓口中是个恶政，但实际上却是个善政，因为这样可以杜绝绝大多数的疾病传染，一开始大家或许不习惯，但等习惯了以后，面对的就是一个更加干净的城市以及更加文明的风气。
其次，上海市的街道两边都开挖了一道道的排水沟，还雇佣了一些老人当清洁工。每天清扫街道。这不但让街道更干净，能够及时排除积水，最大程度减少疾病的传播，而且也提供了一些新的就业岗位，让一些城中的老人也能有个收入。
当然，除了这些外，精武军已经跟清廷翻脸也十分对黄宽的胃口，因为黄宽对清廷十分不感冒，所以