太平天国统治时期，南京城的市民其实过的并不好，时至今日。他们虽然不敢说赤贫，但也相差不大，再加上陈玉成走之前搜刮了大量财富，所以很多人连吃饭都成问题。
为了稳定民心。同时也为了增加劳动力，加快南京的修缮，李永吉继续在南京推行了以工代赈的方法。
也就是说。继续在南京推行户口本跟身份证的政策，在居民登记之后，就开始按照身份证大量招募各方面的建筑民工。
如今的南京虽然实际上没有多少损害，但其实要施工的地方还有不少，至少跟现代化城市相差甚远。
李永吉决定在南京城大兴土木，趁着南京城的市民大都赤贫，且大多没有反抗精神的情况下，对整个城市做重新规划，要把南京打造成一个现代化的城市。
要变成一个现代化的城市，首先一个就是下水道工程，有了下水道，不但可以疏通排水，而且以后搞电线啊网线啊之类的也容易，是一个现代城市的标志，所以这个工程也是南京城的重中之重。
其次一个工程，就是道路拓宽工程。李永吉决定围绕金宫周围，重新拓宽城市的主干道，先搞纵横各十二条的主干道。
主干道的宽度是按照八车道来的，不过因为