帝国搞了个皇帝之下的四府分立。相互约束，但本质上还是挂羊头卖狗肉的独裁统治，依然还是人治。
不过呢，要说李永吉搞的这套制度也有好处。那就是从程序上设置了障碍，一旦皇帝的权威没有李永吉这么强大，那么四权分立的作用就会正式显露出来，这样一来。哪怕李永吉的后代不成器，也不会影响帝国的运转，起码保持帝国的体统。
比如说宪法里就有一条。一旦元老会觉得皇帝不称职，甚至有叛国嫌疑，就可以提交弹劾皇帝的议案，当然这个弹劾皇帝的流程就更复杂更难通过了，但终归是有这么一条。
换言之，李永吉搞的这套制度，既可以玩君主**式的独裁，也可以玩君主立宪式的民煮，运用之妙，全看时代的发展。
也正因为如此，所以首相的权威才十分的重，除了皇家禁卫军、议院、法院这几个系统之外的一切国家的政治、军事、外交，都由首相说了算。
那么，一旦首相昏庸怠政，国家很多的政令就必然会陷入停滞，无法顺利执行，而这也是王韬最为看不惯的。
说首相权力大，最简单也直观的一点，那就是首相卡着经费。
虽然帝国有财政部掌管帝国的财政审批与预算，但除了规定