第二天，中华帝国政府的外交部正式向俄国发出了宣战通牒，表示中华帝国跟俄罗斯帝国正式处于战争状态。
就在发出宣战通牒的同一时刻，上海港的驻军开始直接开进港务局。以战争期间，全面戒严的名义，全面接收上海海关，不再让洋人共同管理海关事务。与此同时，全面封锁租界跟港口，强行没收所有在中华帝国境内的俄国人的财产。并拘捕所有在中国的俄国人。
而对于英美法等非俄国人之外的洋人，为了以防误伤，规定他们不得在租界地之外的地方出入，必须全部回租界内居住生活，等对俄战争结束后再行开放。
做出对俄宣战的决定之后，李永吉又进行了军事改革，把中华帝国的武装力量，暂时划分为三个军区。
第一军区，也叫北京军区，是指以禁卫军第一军，也就是威武军为核心，以北京为据点，可以指挥中华帝国控制下的北京、天津、河北地区的包括警察部队在内的所有武装部队，主要任务是稳定北部防线，应对北方清廷的威胁。
第二军区，也叫济南军区，是指以禁卫军第二军，尚武军为核心的，以济南为据点，指挥山东、苏北、河南地区的所有武装部队，目前的主要任务是清剿匪患，应付中原的威胁。