虑，但却很少有人清楚的看到，这些条文之后，还有一行小字。那就是最终解释权归中华帝国中央国务院。
或者说有人看到了这个，但却以为这不过是一个类似于督促或惯例之类的东西，少有人把这个当回事儿的，却不知道这句话才是真正的大杀器。那意思就是中华帝国随时可以更改前面的内容，怎么解释都是中华帝国国务院说了算。
当然，一开始中华帝国肯定说话算话。不过以后可就难说了。
李永吉之所以能这么宽大，是想尽快统一全国，好让李永吉可以安心的去美国干涉人家的南北战争，如果要武力统一，那可就不是一天两天的事情了。
李永吉这样做，摆明了就是想搞一国两制甚至一国多制的政策，让各种政治体制并存，以此来验证哪一种制度更适合中国。
虽然李永吉觉得自己制定的体制更适合中国的发展，不过没有对比就没有发言权，保留一些不实行中央省份的地方制度，也可以起到一个缓冲作用，让自己的改革有一个对比与参照物，就好像多了几个小弟一样，反而可以让自己的改革进行的更好。
而且，这里面真正隐藏的杀手也不是政治上的，也不是军事上的，而是经济上的。这里面有一个开放市场，不