简单说，我们把红堡周围的土地按照比例跟用途划分出去，无偿承包给一个个的生产队，每一个承包下自己土地的生产队，就是一个小的居民点。
生产队承包了自己的土地之后，不能由着自己的性子来，而是要根据总督府的统一规划进行生产。通常来说，我们总督府在土地使用方面，都遵循物尽其用的原则。
比如说附近有河流的肥沃土地，就可以开辟水田种植水稻，附近缺水的，就修水渠，种小麦；如果土地不够肥沃，就种草做养殖。另外，为了综合利用土地，我们还在水田附近挖水塘搞水产养殖，争取做到水田、水产养殖以及畜牧业相结合的原则，在最少的土地上，生产更多的产出，从而精耕细作，减少人员散布面积。
这样做之后，城外的人就不必离开城市太远，可以及时得到红堡保护，从而让定居点的安全性得到最大保障。”
“集体作业，统一规划啊，办法倒是不错。”李永吉点点头，“那么分配是怎么样的呢，产出分配方面，你是怎么分配的？”
“在产出分配方面，我们是实行收租模式。”伍廷芳道，“农具、种子还有肥料，都是我们总督府提供，百人规模的生产队只需要按照需要领取物资，然后打个白
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