这些洋人主要集中在幕府直辖的长崎港。
长崎港虽然外国人很多，也有很多洋人的驻军，但要说及繁华，跟大阪城是没法比的，而就对幕府的重要性而言，长崎跟大阪府更是不在一个档次上。
可以这么说，对此时的幕府而言，有三座城市是不容有失的，分别是京都、江户跟大阪。
京都因为是天皇居住的地方，所以是日本名义上的首都。要说算的话，就类似于日本的精神圣地。
江户城是将军的住所，是幕府统治日本的行政中心，算是政治上的首都，而因为此时的日本是将军实际统治的情况，因此就重要性而言，江户城要强于京都。
大阪在政治地位方面跟京都与江户都不能比，但这里是日本的商业中心，被称之为“天下的厨房”，是全日本最重要的物资集散地跟金融中心。全日本最主要的豪商基本都在大阪，而幕府超过三分之一的收入都是靠大阪府来维持，因此，说大阪是幕府的钱袋子是毫不为过。
日本作为一个民智未开，还并没有形成民族国家概念的封建国家，如果打下京都跟江户，虽然对幕府的打击很大，但其实并不会过分动摇幕府的基础，说不定反而会激发日本人的反抗意志。提前激发日本的民族主义，但如