崎港的英法美俄荷等驻军司令都宣布了戒严令，而且开始在一起密切磋商，研究如何应对日本目前的这种状况。
如果不是中国人的强势进入，特别是的公布，加之谁都知道中国人扶持了日本的新幕府，导致英法美俄荷五国的驻军司令有些顾忌中国的武力与意见，那联合舰队的干涉行为早就开始了。
要知道，西方五国虽然在日本都派驻了全权公使，但真正有权的，还是那些驻军司令。
就是说，对日开战不开战，都是这些驻军司令说了算，不是那些驻日公使，驻日公使虽然是代表自己国家的利益，但实际上要听这些驻军司令的话。
一般而言，驻军司令实际上就是天高皇帝远的土皇帝，拥有先斩后奏的权力，做好了，一般会兼任地方的总督。而像阿礼国之流的公使大人们，看起来很牛逼，但主要的作用是上传下达，给那些驻军司令擦屁股用，最多能对日本这样的国家狐假虎威一番，但地位实际上并不高。
总之，有些事情阿礼国并不清楚，他不知道五国的驻军司令早就商量过如何对待日本的事情，他之前找李鸿章理论，纯粹是想给自己捞取政绩，另外就是心里不平衡，如果他知道上司真正的意图，肯定不会这么容易就算完。