的军队，并且占领了旧金山与萨克拉门托，搞的民心高涨，让中国政府很被动。
在沈世明的说辞中，他以及中国皇帝陛下的本意是不想与美国开战的，但由于民心高涨，下议院迅速召开了大众会议，并在会议上以百分之九十九的高票通过了开战议案。
根据中国的宪法，一旦下议院召开大众会议，提案超过百分之九十，那么就自动进入元老院的议事议程。元老院必须召开全体元老参加的大元老会议，在七天内对大众会议的议事提案做出裁决。
而召开的元老院会议上，九名元老也以七票赞成，一票弃权，一票反对的结果，通过了对美开战议案，而一旦元老院做出了最终裁决，并且裁决与下议院的提议一致，那么中国政府就必须听从元老会的决议，正式对美国开战。因为这是宪法规定的权力。
按理说，根据中华帝国宪法的规定，皇帝作为最高元首，是可以否决上议院，或者说元老会这个开战议案的，可一旦皇帝否决，上下两院必须重新换人，重新就议案进行讨论，耗时日久不说。还损害皇帝的威信，所以皇帝才不动声色，任由事情发展，否则的话。情况可能会更糟糕，所以希望蒲安臣能够理解。
为了增加说服力，让蒲安臣相信皇帝也有