系就要彻底崩溃了。因为联盟国已经没有什么钱了。
如果是别的国家，面对这种情况的时候，还可以用强制性的行政命令来缓解一下，比如北方的合众国，林肯就是用强制性命令的方法发行纸币，并强硬推行。来帮助北方渡过财政不足的难关。
可是，联盟国的戴维斯政府从诞生之日起。就不是个强硬的政府，因为这本来就是南方奴隶主为了自己的利益临时拼凑出来的政府，他们又怎么可能让这个被他们推举出来的政府，反过来为难自己呢？
正因为行政力的不足，导致联盟国在处理经济跟军事的问题上总是捉襟见肘，说实话，这样的政府，因为效率太低，是不太适应战争时期的，这也是历史上联盟国如此快败亡的原因之一。
然而，虽然联盟国政府比较弱，不但没钱，行政能力还比较低，但恰恰因为没钱，所以导致联盟国的军队形式呈现出一种军阀式的模式。
说军阀或许有些过了，但不可否认的是，联盟国的主力，并非是联盟国那些可怜的正规军，而是地方部队。
好比罗伯特。李所统领的北弗吉尼亚军团，彭伯顿的密西西比河军团等，其实都是这样在地方临时征召的地方军队，并不是中央直属的部队。