，毕竟国防军是听国务院的。
除了军费上涨，行政成本也越来越大，根本原因就是行政官员的数目越来越大。
按说呢，李永吉的本意是想要精兵简政的，所以他打下天下之后，除了把军队单独拿出来，不参与地方政治之外，对于地方的行政机构，也都是采取了一种类似卖官似得地方选举政策。
也就是说，省以上的大官，都是通过任命或者严格考核来诞生，准确的说是一种招募制，至于省以下的地方官员呢，则是玩地方选举的制度，也就是让地方有钱有势的乡绅搞选举，选上了就当官，最多中央给你一个任命程序，算是一个合法化流程。
这种制度在当前的中国，绝对不能说好。但也不能说坏，毕竟比起旧官僚，这些地方乡绅虽然很多人也有不少劣迹，但终归大多数还是比较好的，是能够造福乡里的，不然也不能被人选上。
要知道，地方选举的过程，中央都是会派人监督的，这些特派督导员可不是自己去，而是带着兵过去监督。规则就是利诱不管，可一旦有什么威逼，那直接就是抓起来，灭族未必，抄家可是绝对有可能。
最奇葩的是，一旦查出有劣绅在选举中威逼作弊，不但督导员能获得一个优良的考评，抄家的话