当然不是那么简单，因为蒲安臣当时是谈判特使，是代表美利坚合众国与中国的代表谈判，所签署的停战条约也是代表两国之间的意志。
所以说，民众的愤怒，主要是集中在丧权辱国的条约本身上，要求惩罚签署条约的叛国贼，不过是顺带的，就算叛国贼被杀了，如果条约还存在，并且美利坚合众国还继续履行这个条约。那民众的愤怒就没有止境，并且最终会矛头指向林肯。
毕竟，林肯才是美利坚合众国的总统，也只有在他点头的情况下，那个史密斯兰条约才能生效，否则跟一张废纸也没什么两样。
实际上，此时国与国之间所谓的条约，遵守与否，根本上是取决于彼此国家的最高决策者，而最高决策者呢。往往取决于彼此国家的实力。
换言之，如果最高决策者否定那个条约，那么谈判代表所签署的协议就是废纸一张，反过来说，国家的最高决策者认可了这个协议，那这个协议就能够生效。
因此，民众的愤怒既然是集中在那份不平等条约上，一旦林肯拒绝实行条约上的内容，或者公开否认这个条约。大家的愤怒才会稍微平息，否则的话，愤怒只会继续，矛头也最终会对准林肯这个最高决策者。
林肯不想撕毁条约么