制定的，除非大家一起推翻，否则要想推翻一个已经制定好的规矩，那也是相当困难的。
而且，能够雇佣州政府军团的，大都是大农场主，这些人按照阶级来说，就是大地主大资本家，可还有很多小地主跟小资本家，他们是没权利指挥军队的，而他们手中的钱却不少。
换言之，联盟政府最主要的作用，是向中产或者下层阶级收税，剥削的是中下层，服务的是上层大资本家跟大地主，这样一来，搞一个联盟政府，以政府的名义征税，也就更具有欺骗性。
总之，采购军火方面，摆明了是掌握军队的大地主跟大资本家联起手来坑政府，对这一点，戴维斯心知肚明，却又无可奈何，毕竟按照正常程序，他们的确是议会三分之二通过表决，以多数投票否决了自己的议案。
从那之后，只要不碰这些人的核心利益，戴维斯的命令就总可以顺畅执行下去，尤其是军事方面，因为那些大资本家跟大地主都不懂军事，所以干脆让有过从军经验的戴维斯全权指挥，而在戴维斯指挥全军期间，似乎联盟军也没受到太大的损失。
然而，这样一个贪婪的政治团体，可想而知能把政府搞成什么样，最终结果，对抗联盟军的正面战场上，他们的确没有太大吃亏，可