用来保障收税跟贸易线，并且秀一下存在感，表示这个城市是中国人的管辖之下。
但是，行政长官的权力也就仅此而已了，具体的城市管理，都是本地人推举的政务官来负责。
简单的说，一个城市当地的警察，法官等，还是本地人，也还是都听当地人当选的政务官的。这个政务官呢，只要不造反，按时缴税，其他事情完全可以不鸟行政长官。
行政长官唯一能做的。就是过来展示一下存在，按时向政务官收税，保护好本市的贸易点，必要时候帮忙维护下城市治安就可以了。
打个比方，行政长官是一个占领市的董事长，拥有这个城市的最高所有权。是个代表性的人物，但他不直接负责这个城市的管理，城市的管理要交给政务官。
而政务官呢，就有点像占领市的CEO，具体负责城市的各项事务，但他只是个管家，这个城市的主人不是他，哪怕主人十分仁慈和善且不爱管事儿。
这样一来，远征军打下的这些城市呢，虽然本质上是归中国人所有，但表面看来呢，却处于一种自治状态，当地市民跟上层中国人基本很少接触，对生活的影响不大，也能减少当地人对中国人的抵触心理。
当然了，政务官必须是