，总是在战与和之间摇摆不定，这也导致联盟国政府从一开始的时候，就没有一个详细的战争规划，很多时候都是变来变去，没有一个定性。
比如在开战之初，联盟军对联邦军的一系列军事行动占据优势的时候，联盟政府方面的主战派就开始占了优势，于是扩大战争的呼声很高，这也让战争之初时期的联盟军更加大胆，频频主动挑衅北方军。
然而，当北方军开始缓过劲来，并且凭着庞大的实力反过来压着联盟军打之后。联盟政府的主和派又占据了上风，希望联盟军赶紧回来防守，不指望打败北方政府，只希望让北方政府同意己方的独立。大家继续和平共处，你玩你的废奴制，我干我的农奴制。
可以这么说，这种忽然从激进变保守的政策，也是导致前线联盟军从主动变被动的一个重要原因。
当时正是第一次马纳萨斯战役时期。南方军经过一系列英勇作战，通过以逸待劳的方阵，击败了劳师远征的北方军。而在那场战役之后，轻敌的北方军刚刚经历重大失败，又没有大规模的进行动员，华盛顿方面的兵力十分空虚，正是趁势反击的时候。
可以说，当时如果联盟军趁势发起进攻，那么因为因为东部战区地域狭小，大胜的联盟军很有可能