比邻星战役开始前，有感于即将到来的严峻形势，军方原本计划提前结束培训，以刚刚结业的官兵为基础组建远征军第三舰队，以便应对外骨人的威胁，没想到比邻星战役中的第一舰队一战消灭外骨人三颗骨冢，天军顿时打消了提前结业的想法。
当不成熟的官兵派上战场，不仅是对舰队的不负责，同样是对官兵们的生命不负责，不到万不得已，军方绝对不会这样做。
中[***]方其实早有招收外籍士兵的考虑，但限于国情一直没有实施。这一次直接送到了军委的会议上，会上赞成和反对的两方人马吵成一团，赞成的一方主要考虑的是军方储备人才不足，可以快速建立后续的远征军舰队；反对者则忧心敌对势力会派人混入我军。
最后聂剑荣在军委的会议上拍了桌子：时不我待，宁让人等装备，不能让装备等人，时代在进步，民族在融合，让外国人为中国人打仗，让老百姓的孩子少死几个有什么不好？敌人他爱来就来，咱们就不会审查？就不会监视？人家的外籍军团组建了几百年，咱们就为了这一点担心因噎废食？
最终决议在举手表决中艰难地获得了半数以上的赞成票，而且赞同的前提是不组建纯粹的外籍军团，而是将训练合格的外籍士兵平均分配到