派代表进来。
开始的时候，大家都觉得站在院子里吵架有失体面，很多官员都不愿意作代表。可是后来大家发现这个方法其实不错，在有异议的时候，大家都可以通过投票的方式解决。
这种在院子里讨论、争吵、投票的方式是能够吵出来结果的，很多的政令都是在这里讨论、修缮完成的。如果不加入进来的话，自己的政治主张反倒是无处表示了。而且投反对票给自己的政敌，让他的提议失败，有的时候也是很爽的一件事。
于是在组织内部成为代表，慢慢地成了一项非常残酷的竞争。中国人自古以来就喜欢内斗。他们现在把精力都放在了内部的斗争当中，自然也就无心跟高先达较真了。所以高先达总算是轻松了一些。
内阁大学士们也轻松了许多。
因为众人是在院子当中进行的商议，所以高先达干脆给他们起了一个名字，叫做众议院。
而内阁大学士们因为要参考众人的意见，所以改叫了参议院……
慢慢的内阁大学士们也养成了商量、讨论、举手表决的习惯。已经形成了现代内阁体制的雏形。
整个朝廷之上，除了高先达本人，没有人可以做到一言堂。
高先达对于社会学也是门外汉，他