成了一头吞金兽，像全部如此收容整个中国的流浪、失孤儿童，那负担太重。而且童子营里为了建立起孩子们的竞争意识，每每都会有各方面很差劲的孩子被淘汰出去。
这些被淘汰的孩子就被转入各地设立的善堂中了。
中国自古就有慈善，千年前的时代里，婴儿、孤老、乞丐和尸骨收敛等等就被划分的很清晰清楚了。
现在的陈汉就从总体上建立起了一个慈善总机构，挂名负责人就是皇太后、皇后，宫里的妃子们和王公大臣的内眷作为委员，一样是挂名。就如同21世纪的兔子慈善总会一样。
善堂不仅仅在一些大城市有设立，在一些中小城市也有设立，每年的运行资金，来自朝廷拨款，民间捐赠，还有总会下属的风投基金的运营运转所产生的利益。
而‘报童’这一行业大部分就被城市的善堂包下了。学生还要上学，就他们那断断续续的卖报生涯，与其说是劳动，更不如说是体验生活，根本达不到‘职业’水准。可善堂的孩子不一样，很多善堂的孩子都上不得学，没那个条件，所以他们可以连续的来做‘报童’这一没有前途的行当，还能熟能生巧。
报童每天兜售的报纸可以占据报社在城市里每日的销量的三分之一以