俄罗斯在第五次俄土战争(1768年-1774年)中战胜了奥斯曼人，因而国势更加强盛，威胁着哈布斯堡王室在中东欧地区的利益（尤其是摩尔达维亚与瓦拉几亚公国）。于是奥地利斟酌是否对俄罗斯宣战。
并不这么广阔的中东欧一下子拥有了三个强国——俄罗斯、奥地利和普鲁士，任何一个国家想要壮大都会影响到别国的利益，而三国之间明显又不愿意开打。
与俄罗斯和奥地利都友好的法国提议重新划分各国的领土。这次重组中，奥地利可以得到西里西亚省作为补偿，而普鲁士会得到波兰的艾门兰和当时已经由波罗的日耳曼人统治的波兰属地—库尔兰和瑟米利亚公国。普鲁士国王腓特烈二世不愿放弃在新近通过西里西亚战争得到的西里西亚；但是他也在寻求和平解决方案——他与俄罗斯的联盟会把他拉到与奥地利的潜在战争中，此外七年战争也削弱了普鲁士的财力和兵力。腓特烈二世也想要保卫衰弱的奥斯曼帝国，这样他可以在普鲁士与俄罗斯（或与奥地利）的战争中将奥斯曼拉到自己的一方。
所以，欧洲的外交真的很复杂很情况多变。这里需要考量的因素和利益太多太多了。
如此一个大浑水，困难度是地狱级的；而在一家独大的东方