先购买城南商业用地的权利，给予了百姓们优先购买城南田亩的优惠。
天津是可以种水稻的，城南本就水道纵横，水源充足，那里如果能好好地发开一下，商业用地且不去说，田亩绝对是一等一的良田。
整个策划算简直是‘划虚饼’的一个经典例子。
天津府将城南之地绘成图版，附属上城市建设规划图，哪里是商业用地，哪里是住宅区用地，哪里是田亩水塘，然后任凭掏钱的商贾和百姓们预购。
哪怕他们的胃口再大呢？想要一举成为大‘地主’。天津府也不管不问。
只要拿的出钱，就算是一个乞丐都有‘资格’。
但等到日后收缴欠款的时候，掏不出银子来，这‘资格’可就作废了。到时候商贾和百姓们唯一挽回损失的办法就是把‘资格’转卖他人。或许这本身就是一些小商贾和小老百姓积极参与这样工程的用意。
就像那土地债券，有人就把天津府搞得这种‘集资行为’比作那土地债券。但事情报到陈鸣那里后，在他这个穿越者看来，天津府的作为更像是集资！
可不管怎么说，天津府在北直隶省府左参政萧楼的全力支持下，用这个法子一举筹措起了四千多万的资金，这在中国官