相比之下，有田沼意次参与的陈唁之奏折，还真的更对他胃口。
陈唁也不敢放开步子往前走，可是人家至少在商业领域提出了一个‘商会’概念。
——不是中国现在的那种由私人富商发起的地域性商会，而是公家积极参与的商会。这算是田沼意次在日本玩的‘专卖商行’的改动版了。
田沼意次在日本主政十多年，依次建立了铁、铜、石灰、硫黄、人参等物品的专卖商会。田沼意次下台之后，这些商会也随之被废除。
但是在陈唁这儿，他又找到了新的突破口。
生丝商会、棉花商会、生胶商会、木材商会、皮毛商会，西洋参商会，不仅控制出口，还要负责促进这些产业的发展。重点是生丝、棉花、皮毛和木材。
因为生丝、棉花、皮毛和木材，即是移民生活的必需品，也是很好地原材料，是大陆所急需的。
美洲有成百上千万头野牛，这里土地、气候适合棉花的生长。而蚕种不是茶叶种子，可以在美洲进行试验养殖，如果能够成功，那必须是一处大金矿。这里还有大量的橡木资源，在欧洲的橡木资源被砍伐殆尽之后，美洲的野生橡木就是英法海军舰群所需橡木木材的主要来源。
而要