联合英国、普鲁士和俄罗斯，把法国压制的结结实实的。
而且俄罗斯与普鲁士结成了神圣同盟，拿破仑的奥地利岳父也是蠢蠢欲动。就维也纳的反馈看，拿破仑已经阻止不了太久的时间了。
欧盟虽然已经成立，但对于很多国家来说，国与国之间签订的秘密同盟协约，依旧是最值得信赖的。
欧盟很强大，也很广泛。而正是因为这种广泛，欧盟对成员国的约束力很弱，各成员国之间不亲近，自然的，这成员国对欧洲的信任也有所欠缺了。
拿破仑在1813年第六次反法同盟战争结束以后，潜伏爪牙，忍耐了整整两年时间，他的帝国已经重新恢复了实力。现在是时候让欧洲的其他国家知道，法兰西的威胁里了。而能够约束着这一威胁的拿破仑，他的地位绝不会弱于英伦的内阁首相，而要远远胜过弗朗茨一世、亚历山大一世，与腓特烈·威廉三世。
所以，拿破仑并未去约束激进派言论在法国内部的蔓延。
同时，缓过劲来的拿破仑也需要消弱塔列朗的权柄。
塔列朗是一个绝顶聪明的聪明人，他乐得配合拿破仑回收权利，他的野心从不在谋朝篡位上。塔列朗也需要用自己的行动，让拿破仑更加的信任自己。