动作，所以只有刚刚整编过的不到7000人的军队，刘风又划了一些原来白镇的军队，凑满7000，归属于鳌山城。至于资金，就是从城主府那波人手里缴获的一些，除了花费，还剩下20000余金。到了城市级别，交易频繁，数量也更多，大宗的流通货币就是金，至于银和铜，那是城镇和村庄以及居民、各类店铺的主要流通货币。
人口太少，刘风也不准备招募太多的军队，小型城市满员军队十万人，绝对是超负荷的。在与白建等人商议后，决定最多招募80000人，包括所属城镇，而且是鳌山城人口达到满员的时候才会招募这么多，到时会将所有军队归属于鳌山城统领，城镇不再招募军队，由所在城市负责其防御。这样一来，以一百三四十万人供养80000人的军队，不影响城市的发展。当然，必要的时候也会适当增加，比如发生战争的时候。
鳌山城现在只剩下三个镇，鳌山镇、云水镇以及高家镇，至于定海镇，自刘风攻破鳌山城后，就被算作一方独立的势力了。而白镇，刘风不打算让其归属鳌山城，而是打算将其发展成为城市，并最终超过鳌山城，成为这夷洲岛上唯一的一座中型城市。
刘风没有给鳌山城改名的计划，但他对鳌山城也不太满意。