口已经选定，距离永宁县城数十里的一个港湾。建设港口，必须有人口依托，为此，刘风行文太守府，请求将永宁东乡的驻地北迁百里。
驻地变迁当然不是小事，尤其是涉及数十万人的迁移，太守府考虑到刘风是为皇帝办事，虽然拒绝了刘风的提议，却同意将东乡的一部分土地画出来，加上永宁县周边的土地，新建一亭，驻于港口。
虽然未曾达到目的，刘风也体会到原住民的优势，什么都能直接做，于是他对成为一方诸侯的心更热切了。
派了一个3阶武将担任海安亭的亭长，将建设海安镇以及建设港口、码头的事情都委托给县丞处理，刘风专门盯着船坞的建设。
在外人看来，第一城主这是不思进取了。可谁能想到，他是在实现自己的海上强军梦。
刘风忙碌着，丝毫不觉时间过得飞快。转眼间又到了12月份，新的一年即将来临。
大汉虽然讨平了黄巾，但没过多久，局势再次混乱起来。
先是湟中义从胡叛乱，没过多久，消弭了檀石槐去世的影响，整合完毕的鲜卑再次大规模寇边，幽并二州接连告急。
凉州，劫持了边章、韩遂这两个凉州刺史重要佐官的北宫伯玉和李文侯，推举他们为首领起兵造反