人才出身的官员，在官场是举步维艰，如今各自专注于一项产业，也算是得其所哉。
对杜小兰的任命，行政署长范仲淹颇有微词。
杜小兰跟税务司长钱礼飞二人，都是崔映柚的门生，两人同时任职财政署，未免有成帮成派的嫌疑，因而遭到范仲淹的反对。
欧阳朔相信，映柚能够拿捏好分寸，否决了范仲淹的提议。
************
十二月六日上午，欧阳朔召见山海府知府魏冉，商讨组建府衙一事。因为涉及到廉州侯府和山海府相关职权的分割，范仲淹等三位署长一起参加。
合并后的山海城，划分为山海区、泅水区以及友谊区三个大城区。
山海府府衙，设在山海区，也是山海城的主城区。原泅水县和友谊县留下的政务机构，改组为区一级政务机构，级别位同县一级机构。
山海府设立后，原本隶属于廉州侯府的一些职权就要下放。
其一，山海城建设职权。山海城的整体规划，由行政署建设司负责；具体的建设以及细部规划，则由山海府负责。
其二，山海城文教职权。西南大学堂以及黄帝祠，隶属廉州侯府直接管辖；山海城内的私塾、学