是文官集团。
相比此前的领地议事，政议有两个显著的变化。
其一，就是需要各司署互相协调的事务，逐渐多了起来。随着领地规模的扩大，一些领地事务，再不是某一司，甚至是某一署，就能够解决的。
比如，现在正在讨论的“关于建设廉州郡道路网”一事，就至少涉及到建设司、审计司以及四海钱庄三个主要部门。
建设司负责道路规划设计，审计司负责对工程预算进行审核，四海钱庄负责资金划拨以及财政转移支付。
除了三个主要部门，其他各司也都或多或少地牵扯其中。比如，官道沿线驿站的设置，就牵涉到文教司和治安司。
除此之外，官道沿线的府衙、县衙，也都统统牵涉其中。
更不用说，还有沿线数以百计的定居点。道路从哪个定居点经过，不从哪个定居点经过，可不是一道简单的数学题。
其中事务之复杂，早已不是镇县时期，能够想象的到的。
这在考验各司的同时，对三位署长，更是一个巨大的考验。好在无论是范仲淹，还是田文镜，都是巨擘级的大员，倒还能驾轻就熟。
正是因为事务复杂，其中的利益关系盘根错节。