经枢密院初步核算，在补充南美军，组建南亚军，再裁撤掉一些伤员之后，还剩下一百二十万兵员等待安置。
如此，三大建设兵团，每个兵团下瞎四十万人，不仅超出一般的兵团编制，就连集团军都望尘莫及。
这还不止，为了稳定军心，在条件成熟之后，朝廷还允许士卒的家人，一起迁到屯田区，共同参与生产建设。
如此，建设兵团的规模至少还会往上翻一番。
这也是必须的，以帝国目前的技术水平，这样的规模并不算夸张，未来如果有机会，欧阳朔会进一步扩充建设兵团的规模。
惟其如此，才能将三大边疆行省盘活。
参照古制，建设兵团将划归朝廷跟都护府双重领导，战时，建设兵团还要临时归战区辖制，必要的时候，战区可征召兵团上前线作战。
如此，三大建设兵团的兵团长人选，就举足轻重，有硬性要求。
首先，此人要是军伍出身，否则的话，根本压服不住这样一群桀骜不驯的兵卒；其次，此人要懂一些内政，有一定的管理才能。
毕竟建设兵团的主要任务是屯垦，而非打仗。
这样一筛选，可供选择的人就非常之少了。
欧阳朔首先圈定