前几天，由各地学子联名起草上奏的万言书在金銮殿朝议时呈交到皇上手中。万言书主要弹劾指责慧宁公主以妇人之身独揽大权，替君行令，有违大秦皇朝祖法典制。又以古论今，影射慧宁公主牝鸡司晨，必至天下灾祸不断。
学子们把与西魏的战争和塞北雪灾等天灾**都归为慧宁公主当政所致，从而忽略了灾祸的本质原因，对最终怎么战胜灾祸只字不提，慧宁公主的功劳更是被抹杀怠尽。而那些功勋的直接受益者就成了皇上，把皇上夸成了旷古名君。
皇上接到这份万言书，就开始发挥自己的“聪明才智”去思考，越想越觉得慧宁公主一直在压抑他，阻碍他成为旷古名君，越想越觉得许多事都不对味，越想越觉得这份万言书极有道理，深得他心。可他没有主意，就宣诏了一些朝中重臣评议此事，还下旨呵令众人封锁消息，不能让慧宁公主知道此事。
这些重臣有隶属于各派的臣子，也有忠正之臣，他们自是各怀心思，众说纷纭，对此事所持态度截然不同。皇上越听越烦，越听越没主意，干脆把臣子全赶出去自己琢磨。就在他越琢磨越迷糊、越思考越没主心骨的时候，以徐慕轩为首的大皇子和庞家一派的臣子纷纷上折子，请求慧宁公主还权于皇上。
徐慕轩等人这时候