模的提高开滦矿务局生产力，也比如利用这次合并可以扩大中国人对开开滦矿务局所持有的股份。
当初开平矿务局和滦州煤矿合并之际，原本是中英双方各占有百分之四十的股份，后来因为英国人从中耍诈，又因为中国股东的贪婪无知，一下子让英国人骗取了高达百分之八十六的股份，成为开滦矿务局实际的掌握人。一个民族煤矿产业，却最终沦为洋人的产业，这是一件多么悲哀的事情。
为此周学熙本人也承受了极大的压力，无论是当时的清政府还是之后掌握的袁世凯，每每想到这件事都痛心疾首。历史上还记载袁世凯为此事曾痛骂周学熙。
袁肃相信，周学熙本人是肯定赞成这次合并，一来可以避免不必要的竞争摩擦，二来就是为中国股东争一口气。有了袁肃这个大总统侄子介入开滦矿务局，再加上滦州又原本就是袁肃的地盘，今后肯定会更加有利于中国资本的发展。
三天之后，袁肃果然收到了来自开滦矿务局的回电，内容也很简单，周学熙和英国方面都愿意进行这次合并的谈判，希望滦州这边尽快派遣专门的人员赶赴天津接洽。
早在肃业煤矿成立之前，袁肃就已经安排好所有合并的事宜，包括谈判的细节、合并之后的股份划分，以及肃业煤矿公司今