始，就必须培养麾下各级作战单位学会堑壕战术的运用。
在这件事上，袁肃专门与何其巩、陈文年、蒋百里等人进行了详细的探讨，他委任蒋百里担任三军最高战术顾问，来制订适合中国军队的堑壕战术的文本资料，再由何其巩负责对各级军官安排培训、实战演戏、考核等相关工作。
至于帝制前期的铺垫工作，无非就是要循环渐进的给众部下打一声招呼，让这些部下不仅慢慢可以知道北洋政府正在酝酿君主立宪制，同时也要说服众部下保持与自己一样的立场。他的立场其实并不是支持帝制，仅仅只是“不反对帝制”，也就是唯中央政府之命是从，并且坚定不移的主张“只要能够促进中央集权，国体无可不无不可”。
于是就在八月上旬的时候，袁肃召集在淮安、淮北、商丘等地的外驻军官齐聚滦州，专门就这件事进行了一次会议。当然，他并没有立刻透露中央政府和筹安会的谋划，只是用杨度的原话来描述筹安会的宗旨，同时再三重申军人应恪守本职，坚持中央集权的政治方略。
关于说服部下接受君主立宪制的办法，其实袁肃也没有想的太多，他现在能做的就是灌输一些其他的思想，来混淆部下对中央政府的意识。比如强调军人本职，又比如强化中央集权在思路上的