为国内债卷，以便找出借口推拒外资。
事实上，是很难禁止外资购买北方债卷的，因为他们完全可以用代理人的方式购买。但是有个限制，今后万一有什么纠纷，总是有个坎子是不，陈安心里只好这样安慰自己。
花旗银行代理人失望而去，但是曾经试探购买的消息却传了出去。
兴业银行仗着无利不起早的想法，购买了十万银元债卷，成为了第二个购买债卷的买家。但是整个债卷仍旧是咨询者众，但购买者却寥寥无几的情况。
克劳泽马上转变销售思路，建议陈安首先在军政府辖区内发售债卷，而且允许个人购买债卷，军政府辖区内是北方银行一家独大，如果不取消这种限制就没有办法销售了。
半信半疑的陈安同意了克劳泽的新提议。第一名个人购买者就是克劳泽自己，他联合科瓦尔和莱恩一次性购买了一万银元的北方债卷。林玉山又给克劳泽出了一招歪点子，在北方日报上刊登了一则广告，购买债卷，就是支持军政府。
结果马上就在基层掀起一阵购买债卷的高潮，毕竟这几年前前后后散在民间的钱也是非常多了。甚至出现了一些民众借款买债卷的事情，不少地方政府也把购买债卷当成了政务工作，准备向基层施压。
一看势头不