七镇、即将北上的第六镇外，淮军在山东还有济南正在补充整编的第一镇，胶东半岛的第二镇，另外还有旗牌、重甲、骑兵、炮队、其他土寇收编武装共计六万余人。
陆四拟将第一镇、第二镇、河南的第五镇归入这个山东战区，另外再从旗牌、重甲二部各抽1000兵，连同收编的土寇、顺军、汉军俘虏新编第八镇。
各镇仍按原先定额10500人为编制，这一编制相当于“师”这一概念。
第一镇驻地为济南，负责济南、东昌、德州三府；
第二镇驻地为青州，负责青州、登州、莱州三府；
第五镇仍驻开封，负责开封、归德二府。
新编第八镇则驻济宁，负责曹州、兖州、沂州。
第一镇镇帅夏大军、第二镇镇帅左潘安、第五镇镇帅张国柱，这三个镇帅都不动，也都是陆四可以信任的。
张国柱在河南虽然没有取得大的战果，但却也歼灭了清卫辉总兵祖可法部三四千绿营兵，也收编招降了不少土寇，可以说将第五镇这个主要由刘泽清部降兵为主的镇带上了正轨，加以时日，以张国柱的军事才能或许会取得陆四意想不到的战果。
第八镇的镇帅陆四没有任命降将，而是交给了徐和尚，此人是值得陆四信任的好伙