私最轻，最重的反而是场私、军私、官私。
陆四问为何如此。
孙可望奏称：“有权者，即为私。”
陆四了然，用前世话来说，只要是垄断，那就必不可免会有腐败。
对着食盐这一块肥肉，上上下下有权力的官吏，哪个会不伸手？
就是以制盐灶户来讲，他们平时肯定会多制额外的盐，私下将盐运输出去以低于官盐价格售卖百姓，这是人的逐利天性导致，也是无法杜绝。
因此若同意王二的认票制度，就一定会让这个“票盐制”沦为上下官员捞钱的工具。
盐铁专卖这一块，又是上千年来历朝历代最为稳定的赋税来源，在没有统一南方大规模开海之前，大顺对于盐税的需求渴望也是极大。
那么私盐泛滥问题就一定要加以解决。
陆四问孙可望如何解决私盐。
孙可望奏称统一征税即可。
“私盐能够存在且泛滥的根源不过是无税，百姓贪小利而矣。如此，只要统一征税，放开盐业，私盐问题纵是仍就存在，也不过皮毛，妨碍不了大局...”
孙可望的意见很简单，那就是政府今后只管生产，不管销售。
只管生产具体来讲就是紧盯制盐这个环节，而这个环节的私